廣州日報評論員付迎紅
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域迎來重磅好消息！1月7日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布。《意見》從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)形態(tài)等方面提出目標(biāo)和路徑，更好保障近3億老年人老有所養(yǎng)，安享幸福晚年，這也是我國首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見。（1月7日新華社）
銀發(fā)浪潮正撲面而來，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的任務(wù)更加緊迫而艱巨。本次《意見》針對養(yǎng)老服務(wù)工作堵點、痛點、難點問題，明確“任務(wù)書”、繪出“路線圖”，從完善村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點到鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，從加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板到加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，提出十余條實打?qū)嵉母韶浥e措，意義重大、正逢其時。
養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，點多、線長、面廣、體大，要高質(zhì)量完成不是一件輕松事。讓養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展有支撐、有底氣，必然要有一套系統(tǒng)方法論打底，必須拿出更細(xì)致的舉措、更務(wù)實的行動。
“硬杠杠”先行。社會環(huán)境、市場需求在不斷變化，與之對應(yīng)，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也要不斷更新、優(yōu)化，才能跟得上老年人對美好生活的向往。這些年，從國家到地方層面均在設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、劃定底線紅線方面不斷探索。著眼養(yǎng)老服務(wù)全方位各環(huán)節(jié)，《意見》提出健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)設(shè)置等舉措，頗具現(xiàn)實意義。在改善養(yǎng)老服務(wù)、保障老年人權(quán)益上，各地各部門當(dāng)加快探索經(jīng)驗，推動養(yǎng)老服務(wù)向法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向邁進(jìn)。
“蓄水池”托底。正如《意見》所提出的，要更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。今日“銀發(fā)族”不同以往，他們的生活方式、消費習(xí)慣正在迭代更新。而現(xiàn)實情況是，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)供給內(nèi)容相對單調(diào)、存在某種思維定勢，認(rèn)為養(yǎng)老就是提供一張床、三頓飯，老年人在精神慰藉、情感支持等方面需求得不到充分滿足。除此之外，多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)還存在“以老養(yǎng)老”、醫(yī)療服務(wù)能力有限、管理方式粗放等問題。新形勢下，如何更精準(zhǔn)對接老年人真實需求，為其提供更細(xì)致、更多元的供給服務(wù)，有待研究解決。
“一盤棋”推進(jìn)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)不是家事，而是全社會的共同責(zé)任。政府作為主力軍，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，強化對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理；市場是關(guān)鍵調(diào)控手段，要發(fā)揮配置資源作用、充分激發(fā)市場活力，支持各類市場主體按市場化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù)；社會要發(fā)揮參與作用，強化社會互助共濟功能，構(gòu)建全方位社會支持養(yǎng)老服務(wù)格局。各方勠力同心、群策群力，才能將養(yǎng)老服務(wù)保障這張網(wǎng)越織越密。
夕陽無限好，人間重晚晴。面對滾滾而來的銀發(fā)浪潮，建成覆蓋更完整、權(quán)責(zé)更清晰、保障更堅實的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，已然成為各地區(qū)各部門一項重大而迫切的任務(wù)。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
