近日，由國家市場監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)的《公司登記管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施，對(duì)輿論廣泛關(guān)注的“職業(yè)閉店人”“公司注銷難”以及虛假登記等問題作出了明確規(guī)定。（2月10日光明網(wǎng)）
前一天還在正常營業(yè)，第二天就大門緊閉；明明剛辦理了儲(chǔ)值卡，過段時(shí)間再去看，卻人去樓空……近年來，預(yù)付式消費(fèi)卷款跑路的新聞不勝枚舉，消費(fèi)者本以為能預(yù)存享優(yōu)惠，卻成為商家跑路前收割的“韭菜”。不得不說，一些職業(yè)閉店人確實(shí)有“兩把刷子”——他們深諳套路，通過多次委托辦理變更登記，將法定代表人變更為沒有債務(wù)償還能力的征信“白戶”，讓原法人“金蟬脫殼”，留下消費(fèi)者面對(duì)無執(zhí)行能力的新法人束手無策。長期以來，受限于操作流程的“滴水不漏”，很多消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)困難重重，只能眼睜睜看著店家把錢往兜里揣，這也助長了不良商家和職業(yè)閉店人的囂張氣焰。
如今，《辦法》的施行，劍指職業(yè)閉店人，為消費(fèi)者筑起防護(hù)墻。比如，根據(jù)職業(yè)閉店人的“常規(guī)操作”，《辦法》特別明確了對(duì)明顯濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)和行政處罰等情形，要限制辦理相關(guān)公司登記或者備案。換言之，一旦不良商家通過更換法人或股東找人背鍋跑路，有關(guān)部門可依據(jù)《辦法》相關(guān)條例，恢復(fù)經(jīng)營單位原有登記內(nèi)容，追究原法人、股東責(zé)任，給消費(fèi)者“撐腰”?？梢哉f，《辦法》的出臺(tái)，在一定程度上給不良商家和職業(yè)閉店人以震懾，降低他們收割預(yù)付金、“套現(xiàn)”跑路的可能，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
聚焦落實(shí)環(huán)節(jié)，如何讓好辦法真正出實(shí)效？兩個(gè)環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)關(guān)注。
其一，要把監(jiān)管做強(qiáng)。短期內(nèi)頻繁變更登記、讓無執(zhí)行能力者成為法人……職業(yè)閉店人的屢次得手，反映著監(jiān)管方面尚有一定的不足與缺位。錨定問題、難點(diǎn)，要讓《辦法》落地落實(shí)，監(jiān)管方面必須強(qiáng)發(fā)力、齊做工。一方面，壓實(shí)主體責(zé)任，把板子打?qū)?、打重，倒逼企業(yè)、商家誠信經(jīng)營；另一方面，打通數(shù)據(jù)藩籬，借助云端數(shù)據(jù)共享的方式進(jìn)行線上核驗(yàn)。通過精細(xì)化管理，在提升公司登記質(zhì)量與維護(hù)交易安全中找到平衡，堵住虛假申報(bào)的漏洞。
其二，要讓宣傳到位。好辦法也怕“巷子深”?，F(xiàn)實(shí)中，不知道找哪里投訴、不確定如何維權(quán)，是不少消費(fèi)者的維權(quán)通病。對(duì)癥下藥，要進(jìn)一步拓寬《辦法》的宣傳路徑，讓消費(fèi)者熟知政策規(guī)定，在面臨權(quán)益侵害時(shí)，及時(shí)捍衛(wèi)自身權(quán)益。基于此，或可在美容美發(fā)、健身房等常見預(yù)付式消費(fèi)場景中設(shè)置顯著提醒，對(duì)商家予以震懾，對(duì)消費(fèi)者給予提醒，提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。期待隨著《辦法》的推進(jìn)實(shí)施，能夠有效斬?cái)嗦殬I(yè)閉店人的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，還市場一片清朗。
(編輯： 吳嘉祺)
