去六年，是“灣區(qū)之心”南沙更加閃耀的六年。圖為國際金融論壇（IFF）永久會址（資料圖片）。廣州日報全媒體記者莫偉濃 攝
文/廣州日報全媒體記者方晴
把時間往回撥動六年，2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布，一個世界級大灣區(qū)在中國南海邊拔節(jié)生長，以不到全國0.6%的國土面積，創(chuàng)造出超全國1/10的經(jīng)濟總量。
推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。這六年來，大灣區(qū)建設(shè)熱潮澎湃而起，“硬聯(lián)通”迅速推進，“軟聯(lián)通”成果斐然，“心聯(lián)通”愈發(fā)緊密……從珠江水、深圳灣到伶仃洋，從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)到產(chǎn)業(yè)體系，從資本、技術(shù)到人才、信息，前進的號角持續(xù)吹響，合作的力量不斷匯聚，一個有活力、富有國際競爭力的世界級大灣區(qū)正一步步從藍圖走向現(xiàn)實。
對廣州而言，今年是《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）第一階段目標的實現(xiàn)之年、十五運會和殘?zhí)貖W會舉辦之年。作為大灣區(qū)核心引擎，廣州緊扣大灣區(qū)“一點兩地”建設(shè)，更好發(fā)揮南沙“棋眼”作用，引領(lǐng)共建世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。
“灣區(qū)之心”迸發(fā)澎湃動能
南沙是灣區(qū)的南沙、中國的南沙，更是世界的南沙。過去六年，是“灣區(qū)之心”南沙更加閃耀的六年。
一系列政策紅利持續(xù)釋放：廣州出臺貫徹落實《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單，31項市級行政職權(quán)事項調(diào)整由南沙區(qū)實施；《南沙方案》15%企業(yè)所得稅、港澳居民個人所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)重點行業(yè)企業(yè)進一步延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等優(yōu)惠政策累計兌現(xiàn)紅利超12億元；落地“外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽”“外國人240小時過境免簽”等政策，經(jīng)由南沙客運港口岸入境外國旅客同比增長近10倍……一顆躍動的“灣區(qū)之心”正迸發(fā)澎湃動能。
一系列重大項目落地生根：《南沙方案》劃定的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三大先行啟動區(qū)，落地了香港科技大學(xué)（廣州）、新鴻基慶盛樞紐站場綜合體等標志性合作項目；國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心（大灣區(qū)）、粵港澳大灣區(qū)場景創(chuàng)新中心、港科大（廣州）科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地掛牌運作；國際金融論壇（IFF）永久會址啟用，全民文化體育綜合體“一場兩館”預(yù)計6月建成；南沙國際港航中心、民心港人子弟學(xué)校擴建等民生項目加快建設(shè)……一座“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”的現(xiàn)代化都市正在形成。
科技產(chǎn)業(yè)互促雙強蓬勃發(fā)展：去年，由我國自主設(shè)計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號在南沙正式建成入列；同樣在南沙總裝制造的力箭一號遙五運載火箭搭載15顆衛(wèi)星順利升空；大灣區(qū)全空間無人體系及低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌，巨灣技研、芯粵能、融捷（二期）等建成投產(chǎn)；無人自動駕駛企業(yè)小馬智行登陸納斯達克，晶科電子在港交所上市，“芯晨大海”新興產(chǎn)業(yè)集群加速成勢；全年新設(shè)企業(yè)數(shù)同比增長165.7%、增速全市第一……一個既能在國際競爭，也能與世界合作的產(chǎn)業(yè)格局日漸清晰。
三地同心共赴“全運之約”
“廣州諸舶口，最是澳門雄”?；浉郯娜?，歷史上便是同根同源、同心同德，邁入新時代更是互通互融、互惠互助。過去六年來，廣州緊緊抓牢大灣區(qū)市場一體化建設(shè)這個先導(dǎo)，深入推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、人文民生“心聯(lián)通”，人流、物流、資金流、信息流奔流不息，粵港澳大灣區(qū)日益交融。
道通業(yè)興，路通人和。隨著港珠澳大橋、深中通道等多項“硬聯(lián)通”超級工程跨江越海，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)架起了一張輻射全省乃至全國的高速立體交通網(wǎng)。與此同時，廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開通，廣佛南環(huán)、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運營，廣州白云站開通運營，“軌道上的大灣區(qū)”正加速形成“1小時生活圈”——從廣州南站出發(fā)，乘坐廣深港高鐵只需48分鐘，就能抵達香港市中心的西九龍站。
要讓要素跨地區(qū)流動更加順暢，還需要“軟聯(lián)通”打破藩籬，推動規(guī)則銜接機制對接?！稄V東省推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例（第三批）》前不久公布，廣州2個案例入選。其中，廣州構(gòu)建境外人才“考、評、認”全鏈條政策體系案例，反映了廣州從資格考試、職稱評價、資格認可等入手，對港澳司法、會計等10個領(lǐng)域57項境外職業(yè)資格實行便利執(zhí)業(yè)，目前已吸引集聚近900名境外人才在穗執(zhí)業(yè)。南沙攜手港澳共建中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地案例，解讀了該基地“港澳資源協(xié)同、市場充分參與”的建設(shè)方式。目前，基地已形成10類104項的境外投資服務(wù)清單，讓南沙從地理概念上的灣區(qū)之心積極向灣區(qū)經(jīng)濟功能中心發(fā)展。
國內(nèi)規(guī)模最大、燈組最多的海邊“超級燈會”——大灣區(qū)燈會正在進行中，吸引了包括港澳游客在內(nèi)的大灣區(qū)居民前來打卡，這是“心聯(lián)通”紐帶越發(fā)緊密的縮影。六年來，三地在教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域越發(fā)融合，“同心圓”越畫越大，“我們都是大灣區(qū)人”越發(fā)響亮。
香港科技大學(xué)（廣州）獲批，自2024年起招收香港中學(xué)文憑考試學(xué)生、澳門保送生，廣州暨大港澳子弟學(xué)校和南沙民心港人子弟學(xué)校納入香港中學(xué)文憑考試“與考學(xué)?！保絹碓蕉喔郯募畬W(xué)生可領(lǐng)取到廣州學(xué)?！叭雸鋈?，享受穗港澳教育一體化的紅利。全市20家醫(yī)療機構(gòu)成為“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)，2家醫(yī)療機構(gòu)納入香港“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”，4家養(yǎng)老機構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”，“一老一少”都能在大灣區(qū)找到心安處。
今年11月9日至21日，第十五屆全國運動會將在廣東、香港、澳門舉行，開幕式將在廣州舉行。這是首次由粵港澳三地共同承辦的體育盛會，也是進一步深化三地之間的交往、交流、交融的重要契機。讓我們攜手同心，共赴這場珠水斑斕、維港璀璨、濠江絢爛的灣區(qū)盛會！讓我們相向而行，朝著“打造世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”目標加速前進！
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
